廉政文化建设教育当先行
河南省地震局办公室 李 卓
古人云 ：俭以养德，廉以立身。廉政文化一词近年来频频出现在报刊杂志等媒体之中，作为文化内涵的有机组成部分，廉政文化建设正成为进行廉政教育的一个重要手段。党的十六届三中全会提出要建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，教育被放在了突出的显要位置。积极尝试与探索廉政文化建设，将反腐败延伸到廉政文化建设的新领域，用先进的廉政文化去战胜腐朽落后的文化，用创新的教育方式引导党员干部构筑牢固的思想道德防线，已成为当前反腐败斗争的一个重大的基础性课题。
近年来党风廉政建设和反腐败斗争在党的统一领导下，经过长期不懈的艰苦努力，取得了一个又一个阶段性胜利，廉政文化建设工作乘势发展，教育的基础地位和作用越来越凸现，已经摆上了各级党委的重要议事日程。廉政文化建设工作总体上取得了一些成绩、积累了一些经验，但为进一步适应新形势下的新要求，本人认为必须坚持廉政文化建设教育先行。教育是廉政文化建设的基础。不仅要求不谋私利，反对特权，而且要求公务人员带头树立廉政意识，树立为国为民、为众人服务的思想。廉政文化建设教育先行，应处理好以下四方面关系：
一是教育内容上的正与反。要坚持以正面教育为主，引导党员干部向廉洁奉公、勤政为民的先进典型学习，见贤思齐，充分发挥正面典型的示范带动作用，教育党员干部一是为官要正，要有正大光明、公正无私的作风，正直坦荡、刚直不阿的气节，坚持真理、主持正义的品质。二要以民为本，像中国历史上的一些清官，如狄仁杰、海瑞、包拯等，“为官一任，造福一方”，“做官先做人，万事民为先”。三要清廉自守，“公生明，廉生威”，千百年来无数事实证明，清廉自守乃为官之本。据《清史列传》卷八《于成龙传》中记载，清朝康熙年间的于成龙，做过知县，当过巡抚，任过两江总督，一生清正廉明，办事公道正派。所到之处他都能“为官一任，安治一方”，而他死后，箱中仅有官袍一件，罐中有一些盐和豆豉而已，别无他物。这在“三年清知府，十万雪花银”的封建社会，实属罕见。故康熙帝称赞他为“居官清正，实天下廉吏第一”。四要有知耻之心，《论语》说：“行己有耻”，“知耻近乎勇”。“教人，使人必先知耻；无耻，则无所不为。”现在贪官犯赃，怕的是刑法，就是不怕羞耻两字。法网恢恢总有漏洞，道德自省无处不在。只是依靠刑法而不教育干部明德知耻，就不可能从思想根子上铲除腐败。同时，要利用反面教材，对党员干部进行警示教育，以案明纪，引以为戒，警钟长鸣。
二是教育渠道上的单一性与多样性。既要采用灌输式教育等静态形式，对党员干部进行反腐倡廉方面的理论灌输教育；又要采用讨论交流、知识竞赛、电化教育、参观考察等动态形式，对党员干部进行生动活泼的反腐倡廉教育。党中央、国务院一直重视反腐倡廉工作。党的十七大深刻阐述了反腐倡廉的重大意义、基本形势、总体思路和要求，对深入推进反腐倡廉工作进行了总体部署。在教育渠道上，不仅要注意党中央国务院的宣传教育，更要注重发挥其他的传播渠道。报刊、杂志、广播、电视是几大主要的宣传教育阵地，我们进行廉政文化建设，就是要充分利用这些平台，以广大干部群众的实际需求出发，积极创作出贴近实际，贴近生活，贴近群众的文艺节目和文学作品。现阶段以反腐倡廉题材为主的影视剧热播，可以说是廉政文化建设上取得的一个重大成就。《苍天在上》、《生死抉择》、《大雪无痕》、《至高利益》等影视佳作的热播，充分证实了反腐倡廉题材影视剧的意义与价值。另外，《中国纪检监察报》、《党风文汇》等一批优秀的纪检监察报刊杂志，在廉政教育过程中也发挥了十分重要的作用。同时，我们还要开拓一些新的领域。在科学技术高度发达的今天，文化的传播载体也在以更快的速度更新换代，互联网正在逐渐成为人们获取信息的重要手段，并且互联网弥补了传统媒体的一些不足，如它的互动性，海量存贮性是传统单个媒体所无法做到的。互联网的兴起，为建设廉政文化提供了一个更加方便快捷有效的平台，让它成为获取廉政知识和信息的一个重要窗口。
三是教育对象上的普遍与重点。廉政文化建设教育工作不仅是对全体党员干部的普遍教育，更应使廉政文化建设面向全社会，走进千家万户，才能焕发无限生机与活力。重视基层的涵盖面，以社区、校园、家庭为依托，开展全方位、立体式的基层廉政文化建设，使广大群众潜移默化中接受教育，得到熏陶，使整个社会风气不断好转。在普遍教育的基础上，区分不同的教育对象，突出重点，分类指导，增强教育的针对性和有效性。特别要着重抓好重点部门、关键岗位干部的教育，尤其对党政“一把手”，更要加大教育力度，使之做到“常在河边走，就是不湿鞋”。
四是教育原则上的学与用。既要教育引导党员干部认真学习掌握反腐倡廉方面的知识，进一步明确该做什么，不该做什么；又要引导党员干部做到学以致用，用有所成，用所学知识指导自己的思想和行动，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，真正做到常想立身之本、常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想、常敲慎独之钟，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
廉政文化建设是一项系统工程，是一项必须长期坚持的基础性工作，这也决定了廉政文化建设教育工作必须长期坚持。党的十七大胜利召开，全国上下各部门各行业掀起了学习十七大的高潮，要以此为契机，从新时期廉政文化建设工作的规律和办法入手，研究解决意识形态领域的变化给廉政文化建设工作带来的新情况、新问题，研究新形势下如何进一步做好廉政文化建设教育工作。
